Qualité des sources
Tous les acteurs qui contribuent à diffuser l'information économique et sociale et à forger la culture économique des citoyens sont étroitement dépendants des sources auxquels ils ont accès. Sans un appareil statistique de haute qualité, en termes de méthodes, de délai de publication, d'exhaustivité des objets étudiés, enseignants et journalistes ne peuvent travailler de manière pertinente. Le pluralisme des structures capables de commenter les données, d'en discuter les méthodes, est également une condition nécessaire à un débat économique et social de qualité. Nous rassemblons ici les initiatives, publications, références qui contribuent à nourrir le débat autour de la qualité des sources.
• La catégorie socioprofessionnelle des parents doit-elle figurer dans les fiches administratives des élèves ?
LA CHRONIQUE DES DÉCHIFFREURS DE L’ÉDUCATION
L'Idies a décidé de relayer régulièrement les travaux des Déchiffreurs de l'éducation sur son site. Ce collectif s'est créé pour décrypter les chiffres de l'éducation et faire en sorte que le débat sur l'école ne soit pas faussé. Il entend œuvrer pour promouvoir la production et la diffusion de données fiables, rigoureuses, réalisées selon une méthodologie vérifiable, et qui donneront ainsi une assise solide aux débats. Des objectifs tout à fait cohérents avec ceux de l'Idies.
Cet article proposé par le Collectif des Déchiffreurs pose une question essentielle : quelle est la qualité des données administratives, dès lors que leur collecte (réalisée à des fins de gestion) ne répond pas aux critères rigoureux des enquêtes statistiques ? Or, pour des raisons essentiellement budgétaires, les sources administratives sont utilisées de plus en plus à des fins de connaissance, les enquêtes statistiques coûtant plus cher. Avec le projet de disparition des ZEP au profit d'un "lissage" sur tous les établissements, l'indicateur sur la catégorie socioprofessionnelle des parents va devenir majeur.
• La mesure de l’emploi dans les services à la personne : encore un effort !
Note de travail n°25 - septembre 2012Mesurer l’emploi dans les servi ces à la personne est une question particulièrement délicate. Les estimations de créations d’emplois dans ce secteur varient en effet nettement selon les conventions de mesure retenues : entre 1,1 million et 2 millions d’emplois. Comment se fait-il qu’il y ait une marge d’incertitude de 900 000 emplois ? Comment y voir plus clair ? Par Florence Jany-Catrice, économiste.
• Fiscalité : le débat impossible
Dans une tribune publiée dans Le Monde Economie du 10 septembre 2012, Thibault Gajdos, chercheur au CNRS, s'insurge contre le fait que les données permettant d'analyser la distribution des revenus et des impôts soient réservées à l'Insee et à l'administration fiscale. Les chercheurs, en revanche, n'y ont pas accès. Or ces données font cruellement défaut au moment où le gouvernement s'apprête à présenter son projet de réforme fiscale. Comment espérer un débat démocratique de qualité si les chiffres ne sont pas mis à disposition?
• « Une confusion gravissime entre production de données et communication ministérielle »
Face à l'instrumentalisation des services statistiques du ministère de l'Education, un collectif s'est créé pour décrypter les chiffres de l'éducation et faire en sorte que le débat sur l'école ne soit pas faussé. Baptisé les Déchiffreurs de l'Education, ce collectif entend œuvrer pour promouvoir la production et la diffusion de données fiables, rigoureuses, réalisées selon une méthodologie vérifiable, et qui donneront ainsi une assise solide aux débats. Entretien.
• Mesurer les inégalités ? Pas si simple !
Note de travail n°24 - septembre 2012
Les différentes mesures des inégalités sociales produisent des résultats parfois contradictoires. Démonstration avec le cas des inégalités d’obtention du baccalauréat. Par Pierre Mercklé, Sociologue et maître de conférences à l’ENS de Lyon et chercheur au Centre Max Weber.
• Vers l’économie soutenable
Note de travail n°22 - mars 2012
La sortie du paradigme productiviste passe aussi par l’élaboration de nouveaux outils capables d’orienter les politiques publiques et l’économie dans son ensemble dans le sens de la soutenabilité. Quel rôle peuvent jouer les nouveaux indicateurs de richesse ou les instruments monétaires qui privilégient l’échange sur l’accumulation ? Comment intégrer les limites de la biosphère dans la macroéconomie et dépasser le débat entre croissance et décroissance ?
• Comment améliorer la connaissance et la mesure du mal-logement ?
Note de travail n°20 - novembre 2011Les difficultés de logement frappent de plus en plus de Français, mais l’ampleur et la nature de ce phénomène restent mal connues. Tour d’horizon des indicateurs statistiques existants et des pistes pour améliorer la mesure du mal-logement. Par Marie-Thérèse Join-Lambert, inspectrice générale honoraire des affaires sociales, présidente du groupe Mal-Logement du Cnis.
• Indice des prix et pouvoir d’achat : une relation tumultueuse
Note de travail n°19 - novembre 2011
L’indice des prix à la consommation est souvent considéré, à tort, comme une mesure du pouvoir d’achat. Mais s’il n’évalue pas le coût de la vie, cet indice n’en est pas moins confronté à de nombreuses limites. Et la position de l’Insee sur ce sujet est plus ambiguë qu’il n’y paraît.
• Les statistiques sur la pauvreté : un sujet de controverse
Note de travail n°18 - septembre 2011 Pour mesurer la pauvreté et évaluer la réalisation des objectifs que s’est fixés le gouvernement en matière de baisse du nombre de personnes pauvres, l’appareil statistique dispose d’une batterie importante d’indicateurs. Mais plusieurs d’entre eux sont discutés. Par Didier Gélot, secrétaire général de l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale.
• L’art du mensonge ?
Par Denis Clerc
Article initialement publié sur le blog de l'auteur et reproduit avec son aimable autorisation.
Mark Twain disait : « il y a trois sortes de mensonges : le mensonge, le gros mensonge et les statistiques ». Je ne suis pas certain qu’il ait raison. Voici deux exemples.
• « La statistique publique doit être un bien public toujours plus utile à la société »
Le 30 mars 2011, les syndicats CGT, CFDT et Sud-Solidaires de l’Insee organisaient une journée de réflexion afin que la statistique publique reste un service public pleinement au service et à la disposition des citoyens et de leurs organisations ou associations. Les actes du colloque sont disponibles en ligne.
Retour sur les enjeux soulevés par cet événement, avec Bernard Sujobert, de la CGT Insee.
• Les mécomptes statistiques de Claude Guéant
Tout commence par une simple phrase, une de celles dont Claude Guéant a le secret. Le 22 mai 2011, le ministre de l'Intérieur déclare sur Europe 1 que les deux tiers des élèves en situation d’échec scolaire sont des fils d’immigrés. Le 25 mai, Libération conteste formellement les chiffres dans sa rubrique « Desintox », et le député Guy Delcourt (divers gauche) interpelle le ministre de l’Intérieur sur ses sources devant l’Assemblé nationale. Acculé, Claude Guéant maintient ses dires et son cabinet renvoie aux déclarations de Malika Sorel… essayiste connue pour son analyse alarmiste de l’immigration. Retour sur la polémique, et décryptage des chiffres.
• Quelle économie des associations ?
Le rapport du groupe de travail « connaissance des associations » du Cnis, composé de Edith Archambault, Jérôme Accardo et Brahim Laouisset, constitue en la matière une somme et un chantier. Une somme dont la lecture du sommaire suffit à mesurer l’étendue. Mais aussi, et surtout, un chantier auquel nous nous intéresserons plus particulièrement en suivant la ligne directrice du rapport qui privilégie l’analyse économique des associations.
• Comment prendre la mesure des difficultés des jeunes de banlieue ?
Le nombre de demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi ne permet d'appréhender qu'une faible partie des difficultés rencontrées par les jeunes en Seine-Saint-Denis. Nombre d'entre eux ont en effet baissé les bras et ont disparu de la mesure officielle du chômage.
• De quels indicateurs dispose la statistique publique pour mesurer la qualité de vie de la population ?
Le rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi, publié il y a un an et demi, préconisait une approche ouverte de l’évaluation du bien-être intégrant (en plus des conditions de vie matérielles) des modalités d’évaluation sur l’emploi, la santé, l’éducation, l’environnement, etc. A la suite de ce rapport, l’Insee s’est penché sur la question de la mesure de la qualité de la vie dans l’édition 2010 de son portrait social de la France. Cependant, pour Valérie Albouy, Pascal Godefroy et Stéfan Lollivier, améliorer l’existant en matière d’indicateurs de bien-être dans la statistique publique pose de sérieuses difficultés épistémologiques.
• L’impartialité de l’indice des prix va-t-elle être remise en cause ?
Les grandes surfaces vont-elles collaborer avec l’Insee pour construire l’indice des prix ? C’est ce que craignent les syndicats du système statistique. Dans un communiqué, ils dénoncent une réforme envisagé par la direction de l’institut qui irait dans ce sens et menacerait, à leurs yeux, l’indépendance de la statistique publique.
• Le collectif ACDC décortique à nouveau les chiffres du chômage
En 2007, le collectif les « Autres Chiffres Du Chômage » (ACDC) s’était créé pour dénoncer les « manipulations gouvernementales de la statistique mensuelle des demandeurs d’emploi inscrits à l’ANPE et ses conséquences sur la mesure du chômage ». Après quelques années de silence, le collectif fait de nouveau parler de lui à la veille de l’élection présidentielle.
• Impact de la crise : les lacunes des sources statistiques Info idies
Note de travail n°13 - décembre 2010
Pour prendre la mesure de l’impact de la crise sur l’emploi et le chômage, l’appareil statistique public a enregistré des progrès significatifs. Il reste cependant beaucoup à faire. De nombreuses informations manquent pour alimenter le débat social et notamment la négociation collective interprofessionnelle qui va s'ouvrir pour renouveler la convention d'assurance chômage. Une analyse de Jacques Freyssinet.
• Radiographie des statistiques sur les conditions de travail
Note de travail n°12 - novembre 2010
L’outil statistique sur les conditions de travail est en France de bonne qualité. Dans le même temps, la situation au travail y est souvent plus dégradée qu’ailleurs.
Explications de Michel Gollac, sociologue au Crest, centre de recherche en économie et statistique.
• La statistique des revenus et des patrimoines, un enjeu pour la démocratie
Par Michel Gollac, Directeur du Laboratoire de Sociologie Quantitative au Crest
Une tribune initialement publiée par Mediapart et reproduite avec l'aimable autorisation de l'auteur.
Les salariés ont beaucoup de mal à situer leur place dans la distribution des salaires. Parmi ceux qui pensent connaître approximativement leur position, la moitié croient appartenir au tiers médian et un sur six seulement au tiers supérieur.
• La journée mondiale de la statistique, une première
Il y avait déjà la journée de la femme, celle du travail, la journée sans tabac et même la fête du tricot. Il y aura désormais également une journée mondiale consacrée aux statistiques, le 20 octobre. « Cet évènement met en lumière l'importance des statistiques officielles dans notre société », se félicite Eurostat.
• « La connaissance des revenus a progressé », entretien avec Magda Tomasini
Données incomplètes, délais étendus : les critiques sur l’information en matière de revenus sont fréquentes. Magda Tomasini, chef de la division Revenu et patrimoine des ménages de l’Insee, explique les difficultés de la connaissance dans ce domaine et les progrès réalisés dans un entretien accordé à l'Observatoire des inégalités.
• Débat au Sénat sur les indicateurs statistiques de mesure du chômage
Le débat sur les chiffres du chômage s'invite au Sénat. Cinq mois après une question écrite déposée par le sénateur du Finistère François Marc, Laurent Wauquiez, le secrétaire d'Etat chargé de l'emploi a finalement pris sa plume pour répondre à cette interpellation. En cause : la divergence croissante entre l'évolution du nombre des chômeurs de catégorie A (en général seul chiffre commenté) et celle des autres sous-ensembles (caractéristiques de l'évolution du sous-emploi). Après avoir souligné les récentes améliorations réalisées en matière de mesure du chômage, Laurent Wauquiez juge qu'une telle divergence reflète pour l'essentiel le retour à l'emploi de chômeurs grâce à l'intérim. Ce qu'il interprète comme une bonne nouvelle.
• Chiffres du chômage : des chercheurs interpellent l'Unedic et Pôle emploi
Inquiets de l'absence de certaines données sur le site Internet de l'Unedic comme sur celui de Pôle emploi, alors qu'elles étaient auparavant mises à la disposition du public, cinq chercheurs ont envoyé le 9 mars 2010 une lettre au président de l'Unedic. Selon eux, les séries actuellement en ligne « n’offrent pas la possibilité d’analyser les caractéristiques de l’indemnisation par sexe et âge, ainsi que les motifs d’entrée, de sortie ou de non-indemnisation des demandeurs d’emploi ». Autant de sujets qui sont pourtant primordiaux dans le contexte actuel, marqué par la crise économique et l’entrée en vigueur de la nouvelle convention d’assurance chômage.
• Mesurer le travail, une contribution à l'histoire des enquêtes françaises dans ce domaine
La souffrance au travail est de plus en plus commentée dans les médias, tandis que la réforme des retraites a relancé le débat sur la pénibilité. Mais comment en prendre la mesure ? Au-delà de quelques cas très médiatisés de suicides, quel est l'ampleur du phénomène ? Dispose-t-on, en France, des moyens de le savoir ? Un récent document de travail du Centre d'étude de l'emploi, publié en juillet 2010, donne quelques éléments de réponse, en étudiant la manière dont sont élaborés les principaux outils statistiques français sur les conditions de travail.
• 80 % des Français favorables à la baisse des dépenses ? Un mensonge
Un sondage BVA indiquerait que 82 % des Français sont favorables à une baisse « drastique » des dépenses publiques. Un cas d’école de la manipulation.
• Statistique publique : (presque) rien à signaler Info idies
Dans son premier rapport, l’Autorité de la statistique publique délivre un blanc seing à l’appareil statistique, dont la « pertinence » et la « réactivité » sont jugées « plutôt satisfaisantes ». Par contre, elle s’inquiète des nombreuses sollicitations dont l’Insee fait l’objet, notamment de la part d’Eurostat. A terme, c’est cette demande croissante qui menacerait la qualité de l’information statistique, à en croire l’Autorité.
• Chiffrer les restructurations : un exercice incomplet
Note de travail n°11 - mai 2010
Les restructurations font régulièrement la une des médias, notamment lorsque la contestation des salariés licenciés prend une tournure spectaculaire. Mais ce phénomène reste mal connu : les statistiques disponibles sont lacunaires et ne rendent pas bien compte des stratégies de contournement des entreprises.
Par Catherine Sauviat, chercheur à l'Ires.
• Statistique publique : nouvelles inquiétudes à l’Insee
A l’automne 2008, le gouvernement faisait connaître un plan de délocalisation partielle des services de la statistique publique à Metz. Cette décision avait donné naissance à un mouvement inédit, de grande ampleur, mobilisant agents de la statistique comme chercheurs. Le site d’information Médiapart dévoile dans son édition du 5 avril 2010 une lettre au personnel du directeur de l’Insee qui annonce pour 2010 un véritable plan d'austérité, avec une réduction de 20% de ses crédits de fonctionnement. Voilà qui ressemble à de l’acharnement de la part d’un gouvernement au sein duquel beaucoup s’agacent de l’indépendance de l’institut.
• Retraites : on manque de données
Le magazine Alternatives Economiques interpelle l'Insee à propos de l'insuffisance des données mises à la disposition de la presse et du public concernant les revenus par tranche d'âge et leur évolution de long terme dans le contexte du débat sur la réforme des retraites.
• Le système statistique au cœur de la crise Info idies
Note de travail n°7 - février 2010
La crise place le système statistique sous tension. Les décisions et anticipations des différents agents économiques (entreprises, décideurs publics, ménages) sont en effet directement
influencées par les informations disponibles, notamment à travers les médias. La qualité de ces informations, la rapidité avec laquelle elles sont accessibles représentent donc deux
enjeux essentiels.
• Dominique Méda : quel bilan tirer du rapport Stiglitz sur les indicateurs de richesse ?
VIDÉO. La commission Stiglitz vient de rendre son rapport sur le produit intérieur brut (PIB) et les indicateurs alternatifs du développement. Que propose-t-elle, et jusqu’où va-t-elle dans la critique du PIB ? Analyse de Dominique Méda, sociologue, qui travaille depuis longue date sur ces questions. Un entretien réalisé par la Vie des idées.
• Autocritique des statistiques
par Jacky Fayolle
Un recueil d’articles restitue l’apport d’Alain Desrosières à l’étude des pratiques statistiques. L’auteur rappelle d’abord que les statisticiens produisent les normes de la société avant de mesurer l’effet de variables. Il illustre ensuite la tension entre la recherche d’objectivité de la mesure et les utilisations politiques pour produire la réalité. Un article initialement publié sur laviedesidées.fr.
• Combien d’emplois dans les services à la personne? Info idies
Note de travail n°6 - juillet 2009
Le 24 mars 2009, le secrétaire d’Etat chargé de l’Emploi, Laurent Wauquiez, a lancé le plan 2 des services à la personne, après celui initié par Jean-Louis Borloo en 2005. Pour Laurent Wauquiez, ce secteur est en effet « extrêmement pourvoyeur d’emplois, avec 103 000 créations en 2006 et 130 000 en 2007. Au total, fin 2008, on y recensait plus de 2 millions de personnes ». Qu’en est-il en réalité ? Sur quoi reposent ces chiffres ? Sont-ils fiables ?
• Une nouvelle Autorité pour garantir l'indépendance de la statistique publique
Créée par un décret publié en mars 2009, l'Autorité de la statistique publique est le nouveau garant de l'indépendance du système statistique. Elle sera présidée par un ancien directeur général de l'Insee, Paul Champsaur, et composée de huit membres.
• Nouvelles données sur les revenus : la confusion s’installe en France
En voulant bien faire, on arrive parfois à rendre les choses incompréhensibles. C’est ce que vient de faire l’Insee avec les nouvelles données sur les revenus. Une analyse de Louis Maurin, directeur de l’Observatoire des inégalités.
• La France, championne de la qualité de vie ?
Par Jean Gadrey, professeur émérite à l'université de Lille 1
On ne sait plus à quel saint indicateur se vouer. La France serait d’un côté le pays le plus attractif du monde pour sa qualité de vie et une terre d’asile pour les investissements venant de l’étranger, et, de l’autre, l’un des pires pour la confiance réciproque et pour la satisfaction de vie. Curieux pays ? Curieux indicateurs ? Non.
• Les nouveaux chiffres des demandeurs d’emploi Info idies
Note de travail n°5 - avril 2009
En réponse à la polémique qui a éclaté en 2007, Pôle emploi et la Dares ont changé la définition des catégories de demandeurs d’emploi et le mode de présentation de leurs résultats. Une modification bienvenue, qui améliore sensiblement les statistiques mensuelles des demandeurs d’emploi. Même si de nombreux progrès restent à réaliser.
• « Il ne faut pas minimiser l'effort fait par l'Insee »
Réduction des délais de publication des données, changements de méthode, effort pour mieux prendre en compte les revenus du patrimoine..., l'Insee essaie de combler ses lacunes. Entretien avec Jean-Louis Lhéritier : chef du département des prix à la consommation, des ressources et des conditions de vie des ménages de l'Insee. Article initialement publié par le magazine Alternatives Economiques, dans son numéro d'avril 2009.
• Qualité des sources : Les statistiques publiques sont-elles pertinentes ? Info idies
Note de travail n°2 - mars 2009
Les statistiques mises à la disposition du public fournissent-elles une information pertinente et suffisamment actuelle sur l’état de la société française ? Faut-il faire évoluer le dispositif de gouvernance des institutions statistiques ? Comment améliorer les liens entre organismes producteurs d’études et de statistiques, les médias et le public ?
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